Antwoord op vraag 2: wat is de samenhang tussen duurzaamheidsbeleid en duurzaam inkopen

Inmiddels heb ik deze week ook antwoord gekregen op mijn tweede vraag aan de rijksoverheid over duurzame energie. Het antwoord bevat geen verrassingen, al zat ik er met mijn idee dat er geen samenhang is tussen beleidsdoelen en duurzaam inkopen naast. Met betrekking tot duurzame energie streeft de overheid naar opwekking op eigen areaal, dus binnen de mogelijkheden die de overheid ziet wordt wel geprobeerd de Nederlandse markt in beweging te krijgen.

Het volledige antwoord:

Geachte heer Beek,

Graag beantwoorden wij uw vraag: “Graag wil ik daarom van u weten hoe de overheid het beleid ten aanzien van duurzaam inkopen koppelt aan de beleidsdoelen op andere terreinen. Bv. bij het doel van 14% duurzame energie in 2020 en de inkoop van duurzame energie in het kader van het duurzaam inkoopbeleid voor de overheid.”

De Nederlandse overheid koopt energie in middels een Europese aanbesteding. Daaraan mogen alle leveranciers van energie deelnemen die in Nederland elektriciteit kunnen leveren. De elektriciteitsmarkt is een Noord west Europese markt waarbij Landen middels hoogspanning koppelingen met elkaar verbonden zijn. Zo kan elektriciteit uit Duitsland via Nederland naar het VK stromen. Daarbij wordt op prijs geconcurreerd en niet op herkomst.

Om afnemers in de gelegenheid te stellen om groene stroom in te kopen is het systeem van garantie van Oorsprong ingevoerd. Dit is een Europees systeem waarin bij de productie van hernieuwbare stroom naast de stroom zelf ook deze garanties worden geproduceerd. Deze garantie worden op een aparte Europese markt verhandeld. Het kan dan gaan om garanties  verkregen door stroom opwekking in Noorwegen (50 jaar oude waterkrachtcentrales) of in Spanje (de nieuwste Concentrated Solar Power installatie)

Wanneer een leverancier dus groene stroom aanbiedt aan een klant biedt hij dus een combinatie aan van twee producten: de stroom en de garantie.

Volgens de Elektriciteitswet is stroom groen wanneer de garanties worden aangekocht en door CertiQ na verbruik geredeemed (vernietigd) worden. De klant (grootverbruiker) kan kiezen tussen afname van een k”kant en klaar”product waarbij stroom en garantie gekoppeld zijn, en hij kan ervoor kiezen stroom en garanties apart in te kopen. Dit laatste is vaak goedkoper en is ook wat de Nederlandse overheid doet.

Verduurzaming elektra: Sinds 1 januari 2010 nemen alle rijkspartijen 100% groene stroom af. Dit gebeurt door de aanschaf van de zogenaamde garanties van oorsprong. Deze zijn het bewijs dat de elektriciteit duurzaam is opgewekt. Kostenplaatje voor 2012 was €650.000,- voor de rijkshuisvesting.

De overheid maakt voor het overgrote deel gebruik maakt van buitenlandse GVO’s.

Dit heeft de volgende oorzaken:

1.    Binnen de aanbestedingsregels kunnen we niet expliciet eisen dat de oorsprong Nederlands moet zijn.

2.    Als we naar hoogwaardiger (groenere) alternatieven gaan, is er sprake van significant hogere kosten.

Verduurzaming gas: Sinds vorig jaar (2012) geldt ook de verplichting om het gasverbruik te verduurzamen. De beschikbaarheid van groen gas is echter nog te gering (slecht 1% beschikbaar) om in onze vraag te voorzien . De rest moet vergroend worden via de aankoop van certificaten. In dit geval de Gold Standard certificaten. Vorig jaar hebben we als Rijk 240.564 (ton) aangekocht voor €2,84,- per ton. Totaal: €683.202,-

Het is overigens zo dat de verhoging van 14% duurzame energie naar 16% die door het kabinet Rutte-II is ingezet er door de Rijksoverheidmomenteel wordt geïnventariseerd op welke wijze op eigen areaal energie kan worden geproduceerd.

Met vriendelijke groet,

[Naam verwijderd]
Adviseur Maatschappelijke Correspondentie

………………………………………………………………
Directie Communicatie
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Plesmanweg 1-6 | 2597 JG | Den Haag |

Postbus 20901 | 2500 EX | Den Haag

Een gedachte over “Antwoord op vraag 2: wat is de samenhang tussen duurzaamheidsbeleid en duurzaam inkopen”

Geef een reactie

Vul je gegevens in of klik op een icoon om in te loggen.

WordPress.com logo

Je reageert onder je WordPress.com account. Log uit / Bijwerken )

Twitter-afbeelding

Je reageert onder je Twitter account. Log uit / Bijwerken )

Facebook foto

Je reageert onder je Facebook account. Log uit / Bijwerken )

Google+ photo

Je reageert onder je Google+ account. Log uit / Bijwerken )

Verbinden met %s